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克日，，，，，国务院关税税则委员会宣布了我国2013年关税实验计划，，，，，对收支口关税举行了部分调解，，，，，将税目总数由2012年的8194个增至8238个，，，，，税目增添了44个。。。有网友疑惑：税目增添是不是征收关税的商品规模扩大了？？？？相关企业税负会不会响应增添？？？？这与“结构性减税”矛盾吗？？？？对此，，，，，本报“求证”栏目记者采访了有关部分和专家。。。

　　税种和征税商品增添了吗？？？？

　　【回应】 并未增添新税种，，，，，新增税目原来在关税征收规模内其他税目下，，，，，单列为新税目是为企业收支口商业提供便当

　　收支口关税税目增添了44个，，，，，是不是关税征收的产品规模扩大了？？？？

　　财务部关税司有关认真人说，，，，，此次新增添44个税目，，，，，既不是增添了新的税种，，，，，也没有扩大产品的征税规模。。。44个税目所涉及的商品，，，，，并不是扩大征税规模的“新商品”，，，，，而是原来就已在关税征收规模内的“老商品”，，，，，只不过以前这些商品是列在其他税目下，，，，，这次把它们单列为新的税目，，，，，为企业开展收支口商业提供便当。。。

　　中国社科院财经战略研究院财务研究室主任杨志勇诠释说，，，，，收支口税则税目是指关税应税商品名称及相对应的编码，，，，，也就是收支口商品在海关报关单上的名称和税号。。。税则税目的设置，，，，，是建设在科学、系统的国际商业商品分类系统上的。。。

　　据先容，，，，，税目的增减，，，，，主要是出于社会经济生长、科技前进、工业结构调解和增强收支口治理的需要。。。有的商品一最先在国际商业中没有，，，，，是随着科技前进厥后泛起的新产品，，，，，就需要增列税目来认定它的“身份”。。。

　　尚有些一样平常的通俗商品一最先商业量很小，，，，，可以和同类产品放在一个税目下治理；；；；厥后这些产品商业量变大了，，，，，或者对社会的主要水平增添了，，，，，就可以增添税目把它们单列出来，，，，，作为重点来增强治理。。。好比，，，，，这次调解增添的生物杀虫剂、垃圾燃烧炉等税目，，，，，就是由于这类产品社会需求在增添，，，，，对；；；；ど樾蔚闹饕砸苍谔岣。。。

　　收支口企业税负增添了吗？？？？

　　【回应】 税目几多与税负增减完全是两码事；；；；这次税目调解不涉及税率转变，，，，，企业税负不会增添

　　“以为税目增添会增添企业税负，，，，，这是对关税不太相识的人一种想虽然的推测，，，，，现实上是对税目调解的误读。。。”杨志勇说，，，，，税目的几多与税负增减完全是两码事。。。

　　财务部关税司有关认真人体现：“影响税负的主要因素是税率的转变。。。这次商品的税目调解不涉及税率转变，，，，，商品的入口税率在税目调解前后是一样的，，，，，以是不会增添企业的税负。。。”

　　据相识，，，，，1992年，，，，，我国接纳国际通用的《商品名称及编码协调制度》，，，，，税则税目设置越发科学化、细腻化，，，，，税目总数从2208个增添至6250个。。。以后，，，，，我国每年都要对税则税目举行调解。。。历次调解后，，，，，税目逐年增添：2001年为7111个，，，，，2011年为7977个，，，，，2012年为8194个，，，，，2013年增至8238个。。。

　　然而，，，，，在税目逐年增添的同时，，，，，我国关税总水平却在逐年降低。。。自2001年加入“世贸”以来，，，，，我国认真推行允许，，，，，逐年降低关税税率。。。至2010年1月1日，，，，，我国的降税允许所有推行完毕，，，，，关税总水平由2001年的15.3%降至现在的9.8%，，，，，远低于生长中国家的平均水平。。。

　　关税调解的原则是什么？？？？

　　【回应】 出口关税主要针对“两高一资”产品，，，，，入口关税平均税率比最惠国税率还低，，，，，有利于增进消耗、改善民生

　　“与2012年相比，，，，，2013年出口关税的调解主要是两个方面：一是作废了焦炭、萤石、锌、锰、金属硅等产品的出口关税；；；；二是适当延伸化肥淡季税率适用时间，，，，，并降低了化肥淡季出口关税税率。。。”关税司认真人说，，，，，“我国出口关税的征收，，，，，主要是针对高耗能、高污染和资源型产品，，，，，目的是；；；；ずＤ谧试春颓樾，，，，，增进节能减排，，，，，对优化工业结构也起到了起劲的增进作用。。。”

　　“与此同时，，，，，我国对780多种入口商品实验暂定税率，，，，，既包括能源资源型商品和先进手艺装备、要害零部件，，，，，也有调味品、特殊配方婴幼儿奶粉等与人民群众亲近相关的生涯用品。。。这些商品平均税率约为4.4%，，，，，与这些商品的最惠国税率相比，，，，，平均优惠幅度抵达50%以上。。。”该认真人体现。。。

　　杨志勇以为，，，，，调解入口关税，，，，，需要综合思量海内经济社会生长和宏观调控的需要。。。降低先进手艺装备和要害零部件的入口关税，，，，，可以解决海内经济生长中的急难问题，，，，，并发动海内相关手艺和产品的研发，，，，，增进工业结构的升级。。。而对一些入口的生涯用品、医疗用品实验较低的税率，，，，，则有利于增进消耗、改善民生，，，，，提高人民生涯水平。。。

　　以医疗用品和消耗品为例，，，，，心脏起搏器、血管支架的最惠国税率为4%，，，，，2013年的暂定税率降到2%；；；；人用疫苗、血清的最惠国税率为3%，，，，，暂定税率为0；；；；供婴幼儿食用的零售包装食物最惠国税率是15%，，，，，暂定税率降到5%；；；；特殊配方婴幼儿奶粉最惠国税率为20%，，，，，暂定税率为5%；；；；单反相机和通俗相机的镜头最惠国税率是15%，，，，，暂定税率降至4%。。。

　　“从整个2013年关税计划来看，，，，，无论是出口照旧入口商品，，，，，涉及的关税调解都是以减税为主的，，，，，基本上没有增税项目。。。关税调解的偏向和目的，，，，，与我国实验的结构性减税政策是一致的。。。”这位认真人强调。。。

　　据先容，，，，，2002—2005年间，，，，，我国举行了4次较大幅度的降税，，，，，关税总水平从15.3%降至9.9%。。。自2010年我国降税允许所有推行完毕后，，，，，每年都会凭证现真相形对关税实验计划举行微调。。。调解的内容都是凭证我国经济社会生长的需要，，，，，在听取了部分、企业提出的建议后，，，，，经由相关领域专家的充分论证，，，，，最后由国务院税则委员会讨论通过，，，，，并经国务院批准实验的。。。